徽州國(guó)投集團(tuán)黨風(fēng)廉政專(zhuān)欄第三期
（2022年11月）
第一部分 廉潔黨紀(jì)
--家風(fēng)不正，對(duì)家屬失管失教行為的認(rèn)定
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第136條規(guī)定：“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不重視家風(fēng)建設(shè)，對(duì)配偶、子女及其配偶失管失教，造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分?！?/span>
1.違規(guī)要素判斷。（1）本違紀(jì)行為的主體：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。（2）危害行為的形式：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不重視家風(fēng)建設(shè)，對(duì)配偶、子女及其配偶失管失教，造成不良影響或者嚴(yán)重后果。比如，領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶利用領(lǐng)導(dǎo)干部影響力謀取私利；充當(dāng)“掮客”，插手、干預(yù)領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、人事安排；道德敗壞、品行不端，甚至涉黑涉惡等。（3）危害客體：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“廉潔齊家，自覺(jué)帶頭樹(shù)立良好家風(fēng)”義務(wù)。（4）危害結(jié)果：強(qiáng)調(diào)造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，給予黨紀(jì)處分。
2.有責(zé)要素判斷。本違紀(jì)行為在主觀上包括故意或過(guò)失，客觀上造成不良影響或者嚴(yán)重后果。
3.綜合判斷。在進(jìn)行違規(guī)要素、責(zé)任要素判斷后，對(duì)案件進(jìn)行綜合權(quán)衡，確保案件處理綜合效果。認(rèn)定不重視家風(fēng)建設(shè)違紀(jì)行為，既要主客觀相一致，也要綜合考慮以下因素：領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)對(duì)親屬是嚴(yán)格要求、經(jīng)常提醒還是溺愛(ài)過(guò)度、約束無(wú)方；領(lǐng)導(dǎo)干部與家屬是同居一地、來(lái)往密切還是長(zhǎng)期分居、無(wú)暇顧及等。上述因素對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部主觀狀況及違紀(jì)行為的性質(zhì)、情節(jié)及后果都會(huì)產(chǎn)生較大影響，需要結(jié)合個(gè)案具體把握，不搞“客觀歸錯(cuò)”“一刀切”。
第二部分 國(guó)投課堂
--十八大以來(lái)，習(xí)近平這樣談“家風(fēng)”
抗日民主根據(jù)地，特別是陜甘寧邊區(qū)的進(jìn)步、發(fā)展與光明，與國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的落后、腐朽和黑暗形成鮮明對(duì)比。這一點(diǎn)，不但在無(wú)數(shù)沖破重重阻礙來(lái)到圣地延安的進(jìn)步青年心中引起強(qiáng)烈震撼，也同樣給諸多到訪的社會(huì)各界人士留下了深刻印象。
中共中央在延安期間，衛(wèi)立煌訪問(wèn)過(guò)延安，鄧寶珊曾兩赴延安，張治中更是三到延安。延安的所見(jiàn)所聞使他們中很多人的思想都深受觸動(dòng)。
1938年4月，衛(wèi)立煌在訪問(wèn)延安后就由衷感嘆道：“要想戰(zhàn)勝日本，救中國(guó)，恐怕只有學(xué)延安的方法?！彼€公開(kāi)對(duì)當(dāng)時(shí)正在籌建戰(zhàn)地工作團(tuán)的部下表態(tài)說(shuō)：“你們工作團(tuán)可以找些抗大的學(xué)生來(lái)，把延安艱苦奮斗的作風(fēng)帶來(lái)有什么不好？”
此外，延安和諧平等的社會(huì)關(guān)系、高昂的愛(ài)國(guó)熱情、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)令一些國(guó)外人士也感觸良多。
諾門(mén)·裴索思是一位受同盟國(guó)的援華組織派遣，來(lái)到延安護(hù)送藥品、醫(yī)療器具的外國(guó)記者。他在其撰寫(xiě)的文章《紅色大學(xué)》中這樣描述抗日軍政大學(xué)的學(xué)員們：“他們曉得自己的前途固然有危險(xiǎn)和不安。但在一切個(gè)人的危險(xiǎn)和不安中，寓有一種不可動(dòng)搖的光明信念，即新中國(guó)的光明和勝利的前途，以及他們堅(jiān)決獻(xiàn)身救國(guó)的堅(jiān)強(qiáng)的目的?！薄斑@輩青年將來(lái)都是中國(guó)的救主，他們的精神可以激勵(lì)數(shù)百萬(wàn)的人民信從他們。他們是日本最危險(xiǎn)的敵人，而使得日本帝國(guó)主義有一天屈膝的，也就是這輩人?！?/span>
在這些國(guó)內(nèi)外人士之中，陳嘉庚來(lái)訪尤其具有深遠(yuǎn)的影響。
陳嘉庚是著名的愛(ài)國(guó)華僑領(lǐng)袖。他長(zhǎng)期僑居新加坡，于1910年春參加同盟會(huì)，曾募款資助孫中山從事革命活動(dòng)。1937年全國(guó)抗戰(zhàn)爆發(fā)后，他于1938年在新加坡倡議成立南洋華僑籌賑祖國(guó)難民總會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)南僑總會(huì)）任主席，領(lǐng)導(dǎo)南洋華僑掀起聲勢(shì)浩大的支援祖國(guó)抗戰(zhàn)的浪潮，極大地支持了中國(guó)的抗日力量。
陳嘉庚在華僑中一直享有崇高威望，被譽(yù)為“公忠謀國(guó)，一生如一日”。毛澤東也曾稱(chēng)贊他是“華僑旗幟、民族光輝”。
1940年初，陳嘉庚特意組織南洋華僑回國(guó)慰勞視察團(tuán)回國(guó)考察。他不顧67歲高齡，歷時(shí)十月余，遍訪西北、西南等15個(gè)省份，實(shí)地視察國(guó)內(nèi)實(shí)際狀況，親切慰勞前方抗日將士和后方軍民，其間，他不顧國(guó)民黨百般阻攔，于5月31日至6月8日親赴延安考察。
訪問(wèn)延安之前，陳嘉庚先到過(guò)重慶，耳邊一度充斥著國(guó)民黨關(guān)于共產(chǎn)黨的各種污蔑言論。經(jīng)過(guò)實(shí)地考察，陳嘉庚認(rèn)識(shí)到這些都是不實(shí)之詞，轉(zhuǎn)而充滿了對(duì)中共的欽佩和贊慕之情。
在重慶，國(guó)民黨為拉攏陳嘉庚，曾以巨資招待他，但他卻對(duì)鋪張浪費(fèi)、奢侈應(yīng)酬深為不滿，更對(duì)國(guó)民黨政府官員的紙醉金迷和貪污腐敗憤郁不平。
在延安，陳嘉庚看到了一個(gè)嶄新的世界。他到達(dá)延安的第二天晚上，毛澤東專(zhuān)門(mén)設(shè)宴款待，最名貴的菜不過(guò)是一味雞湯。毛澤東還抱歉地解釋說(shuō)：“我沒(méi)有錢(qián)買(mǎi)雞，這只雞是鄰居老大娘知道我有遠(yuǎn)客，特地送來(lái)的。母雞正下蛋，他兒子生病還舍不得殺呀！”其誠(chéng)懇、盛情而又簡(jiǎn)樸無(wú)華之處，令陳嘉庚深為欽敬。
陳嘉庚對(duì)延安濃厚的民主氛圍也多有感觸。
一次他與毛澤東會(huì)談時(shí)，因?yàn)閳?chǎng)地較小，人員較多，很快座位就坐滿了。這時(shí)一勤務(wù)兵遲到，望見(jiàn)長(zhǎng)板凳上毛澤東身邊略有空隙，便硬是擠身坐下。只見(jiàn)毛澤東向這名士兵望一望，微笑著把身軀移開(kāi)一點(diǎn)，以便讓他坐得更舒服些。
陳嘉庚還看見(jiàn)，一次吃飯時(shí)，朱德晚到，便自己盛了飯，坐在勤務(wù)兵中狼吞虎咽吃得非常香甜。
還有一次，在赴抗日軍政大學(xué)第三分校參加活動(dòng)時(shí)，他看到朱德脫下灰色軍上衣，卷起白襯衫袖子，興致勃勃地參加籃球賽。在球場(chǎng)上，朱德毫無(wú)總司令架子，同小伙子一起飛奔拼搶?zhuān)硎殖C捷，球技嫻熟的他，一人投入了四個(gè)球。看到這一幕的陳嘉庚，不禁“張口看呆了”，“他沒(méi)想到這位統(tǒng)率千軍萬(wàn)馬的總司令，在球場(chǎng)上竟也是一員猛將！”
聯(lián)想到重慶國(guó)民黨官員的等級(jí)森嚴(yán)、作威作福，陳嘉庚更是不禁感慨萬(wàn)千。他曾對(duì)海外華僑坦言，在重慶，蔣介石好像皇帝。國(guó)民黨軍政大員有不少人是貪污的，比如吳鐵城，幾乎天天宴請(qǐng)賓客，估計(jì)單單這項(xiàng)開(kāi)銷(xiāo)就已超過(guò)吳鐵城的俸給不知多少倍！他還談道：吳鐵城在嘉陵江邊有一座豪華別墅，據(jù)估計(jì)，非花費(fèi)叻幣五十萬(wàn)元以上不可，他如果不貪污，這些錢(qián)從哪里來(lái)？
聯(lián)想到延安種種新氣象，他不禁感嘆道：“中共統(tǒng)治區(qū)內(nèi)，吏治之清廉，民心之歸向，較諸蔣政府統(tǒng)治地區(qū)，又有天淵之別！”“余觀感之余，衷心無(wú)限興奮，夢(mèng)寐神馳，為我大中華民族慶祝也?！?/span>
他由是斷定：“中國(guó)的希望在延安!”
（來(lái)源：中國(guó)方正出版社）
第三部分 學(xué)思踐悟
--全面從嚴(yán)一嚴(yán)到底 鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神
黨的二十大對(duì)鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作出新部署，二十屆中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議審議《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，釋放了作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)的強(qiáng)烈信號(hào)。踏上新的趕考之路，必須始終把中央八項(xiàng)規(guī)定作為長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠桿，不折不扣貫徹黨中央決策部署，守正創(chuàng)新、奮楫篤行，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的使命任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。
以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著，堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。黨風(fēng)問(wèn)題關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定開(kāi)局破題推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，十九大后持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)取得歷史性、開(kāi)創(chuàng)性成就，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。以中央八項(xiàng)規(guī)定為切入口的作風(fēng)建設(shè)成為新時(shí)代黨的自我革命偉大實(shí)踐的重要標(biāo)志。但也要看到，作風(fēng)建設(shè)不可能一蹴而就、畢其功于一役，必須堅(jiān)決落實(shí)黨中央關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)部署，堅(jiān)持“馬不離鞍、韁不松手”，反復(fù)抓、抓反復(fù)，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)情緒，繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，馳而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。
堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，以釘釘子精神糾治突出問(wèn)題。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神取得顯著成效，但不正之風(fēng)具有頑固性、復(fù)雜性。當(dāng)前，不作為亂作為等形式主義、官僚主義仍較突出，違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝等享樂(lè)奢靡問(wèn)題易發(fā)多發(fā)，快遞送禮、借培訓(xùn)考察之名公款旅游等隱形變異現(xiàn)象凸顯，一些不正之風(fēng)與腐敗問(wèn)題相互交織、催生助長(zhǎng)，稍有松懈就會(huì)反彈回潮，甚至死灰復(fù)燃。必須時(shí)刻保持清醒堅(jiān)定，把嚴(yán)的基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為，鞏固拓展享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)治理成果。要準(zhǔn)確把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，找準(zhǔn)作風(fēng)問(wèn)題的突出表現(xiàn)和新情況新動(dòng)向，深化整治頑瘴痼疾，深挖細(xì)查隱形變異、風(fēng)腐一體問(wèn)題，見(jiàn)微知著、及時(shí)防治苗頭傾向現(xiàn)象，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)走深走實(shí)。
推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，讓新風(fēng)正氣在新征程上不斷充盈。走出作風(fēng)問(wèn)題抓一抓就好轉(zhuǎn)、松一松就反彈的怪圈，必須把握新形勢(shì)下反“四風(fēng)”的規(guī)律特點(diǎn)和工作要求，堅(jiān)持綜合施策、系統(tǒng)治理，不斷取得更多制度成果和更大治理成效。要聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部，抓住“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員等“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，督促其既嚴(yán)于律己，管好家人親屬和身邊人身邊事，又嚴(yán)管所轄、嚴(yán)負(fù)其責(zé)，管好主管分管領(lǐng)域風(fēng)氣。推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)，撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心。要加強(qiáng)制度建設(shè)，深化以案促改、以案促治，把查處問(wèn)題同完善制度機(jī)制更加緊密地結(jié)合起來(lái)，善于用改革的思路和辦法解決作風(fēng)建設(shè)中的難點(diǎn)問(wèn)題，把制度執(zhí)行擺在更加突出位置，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，不斷把制度成果轉(zhuǎn)化為治理效能。要堅(jiān)持糾樹(shù)并舉，督促各地區(qū)各部門(mén)在樹(shù)新風(fēng)上下更大氣力，牢記“三個(gè)務(wù)必”，大力弘揚(yáng)清正廉潔、擔(dān)當(dāng)作為、守正創(chuàng)新等時(shí)代新風(fēng)，推動(dòng)全黨堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，凝聚起向第二個(gè)百年目標(biāo)奮進(jìn)的磅礴力量。
（來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)）
第四部分 漫畫(huà)說(shuō)紀(jì)
--"靠糧吃糧" 這些花樣需警惕
（來(lái)源：中央紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站）
